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国家发改委发布《关于进一步推迟煤矿产能移位建设的通报》【亚博登录官方网站】
2021-01-15 [88046]
本文摘要:《通报》首次明确提出,建立煤炭生产能力转移的长期机制,即十三五期间,国发〔2016〕7号文件发行前不仅要申请,还要确认后建设的煤矿项目,严格执行环境转移政策〔2016〕7号文件发行前批准的煤矿建设项目,根据《关于实施环境转移的煤炭追加生产能力的通报》(发展改革能源〔2016〕1602号)等文件拒绝分担生产能力不足的任务。

产能

国家发展改革委最近发布了《关于进一步推迟煤矿产能移位建设的通报》(以下全称通报)的急行文件,拒绝公司进一步推迟煤矿产能移位建设的变动,具体采取了9项具体措施。《通报》首次明确提出,建立煤炭生产能力转移的长期机制,即十三五期间,国发〔2016〕7号文件发行前不仅要申请,还要确认后建设的煤矿项目,严格执行环境转移政策〔2016〕7号文件发行前批准的煤矿建设项目,根据《关于实施环境转移的煤炭追加生产能力的通报》(发展改革能源〔2016〕1602号)等文件拒绝分担生产能力不足的任务。

据了解,举报仅次于亮点,是希望省(区、市)落实产能移位。同时,希望实行煤炭企业跨行业、跨地区、跨所有制度的合并重组,希望已经批准(审查)的煤矿建设项目通过产能转移分担消除不足的产能任务等。针对上述方式的产能移位,移位产能指标是按照《关于实施环保移位严格控制煤增加产能相关事项的通报》折算后产能的130%计算的。

产能

《通报》拒绝,稳健有序地前进煤炭去产能。严格实施新煤矿保护环境偏移拒绝。

明确表示,符合上述拒绝的移位产能指标均可按规定开展折算,但作为移位使用的实际重开解散煤矿产能(不含核减产能)不得大于新建煤矿项目建设规模。《通报》具体反对地方统一执行产能移位。对于部分去产能煤矿数量较多、产能规模较小的地区,省级政府有关部门组织同意重启解散煤炭企业的书面意见后,统一积极开展产能移位指标交易,签订产能移位协议,收益专门作为本地区煤炭去产能涉及工作。另外,《通报》明确提出,加强煤炭产能移位指标交易服务。

煤矿

希望地方政府建立煤炭产能移位指标交易平台,发布产能交易指标信息,为产能移位构建有利条件。《通报》还明确提出,年度消除不足生产能力的实施方案,按计划重新开放解散的煤矿,不得在次年6月30日之前签订生产能力偏移指标交易协议。

其中,2016年解散的煤矿重新开放,延迟到2017年9月30日签订协议,到期未签订的解散产能指标终止。2017年6月30日前签订协议并出示产能移位方案时,报警规定的130%折算比例可提升至150%。


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